- Советы населению

Советы населению. Население мира. Размещение и миграция населения

Значение расселения определяется не только тем, что в населенных пунктах размещается наиболее активная часть производительных сил общества — человек, но и организующей ролью, экономическим и социальным значением. Расселение в значительной степени влияет на развитие и размещение хозяйственного комплекса страны и ее регионов. Это влияние реализуется через исторически сложившиеся и современные тенденции развития населенных мест, через особенности размещения поселений, их количество, функции, людность, социальные, экономические, демографические, транспортные и другие взаимосвязи, через концентрацию производства и уровни социального развития населенных пунктов.

На основании заселенности выделяют городское и сельское население. В качестве критериев определения городских поселений положены два основных признака:

· · численность населения данного населенного пункта;

· · род занятий населения (процент рабочих и служащих и членов их семей в общем составе населения).

Городское население и городские населенные пункты.
Город рассматривается как населенный пункт, большая часть жителей которого занята в промышленном производстве, транспорте, связи, торговле и социальной сфере. Численность населения городов должна быть не менее 10 тыс. чел., а других городских образований (поселков городского типа) — не менее 2 тыс. чел.

В соответствии с действующей классификацией городских поселений по величине выделяют три основные категории поселений.

1. Большие города,
которые подразделяются на сверхкрупные с населением от 500 тыс. до 1 млн чел. и свыше 1 млн, крупные — от 100 до 500 тыс. чел.

2. Средние города,
которые подразделяются на полусредние с численностью от 50 до 100 тыс. чел. и средние — от 20 до 50 тыс. чел.

3. Небольшие малые города
с населением от 10 до 20 тыс, чел. и поселки городского типа — до 10 тыс. чел.

По удельному весу городского населения Россия стоит в одном ряду с высокоразвитыми, государствами мира — 73% от общей численности населения страны.

По степени урбанизации регионы Российской Федерации существенно различаются как на уровне крупных экономических районов, так и на уровне административно-территориальных образований.

Среди экономических районов наиболее высоким удельным весом городского населения выделяется Северо-Западный (86,7%) и Центральный (82,9%). К регионам, превышающим средний показатель городского населения по России, относятся Северный (75,7%), Дальневосточный (75,8%) и Уральский (74,5%). Минимальные показатели урбанизации характерны для Северного Кавказа — 55,6% и Центрально-Черноземного региона — 61,6%. Среди субъектов Федерации самый низкий показатель городского населения имеют республики: Алтай (24,0%), Чеченская (36,5%), Дагестан (42,0%), Калмыкия (38,5%), Ингушская (41,3%), Карачаево-Черкесская (46,0%) и Тува (48,6%).

Урбанизация рассматривается как процесс повышения роли городов в развитии общества, вызывающий изменения в социальной и демографической структуре общества, культуре, образе жизни и концентрации форм общения людей. Современная урбанизация значительно изменила ход развития поселений. Усиливается процесс укрупнения городов, который сопровождается их стремительным пространственным расширением и рассредоточением производства и населения на смежные территории. Возрастает значение укрупненных городов как центров экономического и культурного влияния на прилегающие поселения. Большой город превращается в обширную урбанизированную зону, в которой он стал играть роль главного центра. Образуется городская агломерация — одна из качественно новых форм современного городского расселения. В настоящее время насчитываются 1087 городов и 2022 поселка городского типа, из них 13 — города-миллионеры, выполняющие функции центров городских агломераций. Крупнейшими среди них являются Московская, Санкт-Петербургская, Нижегородская, Екатеринбургская, Самарская агломерации.

Каждый из типов заселений имеет свои проблемы, обострившиеся в период становления рыночной экономики. В городских агломерациях, больших городах с высокой концентрацией промышленного производства и населения негативные процессы связаны с ухудшением санитарно-гигиенических условий проживания, возрастанием затрат времени на передвижение к месту работы или учебы от места жительства, перегрузками пассажирского транспорта, ухудшением социальной сферы обслуживания, жилищных условий и состояния здоровья населения. Для средних и малых городов проблемой является занятость населения, в зависимости от профиля их развития. В городах и поселках городского типа, ориентирующихся на развитие отдельных отраслей машиностроения, легкой и пищевой промышленности (европейский центр, южные регионы страны), возрастает степень сложности трудоустройства мужской части населения. В городских поселениях с преобладанием добывающих и перерабатывающих отраслей хозяйства (европейский Север, Сибирь и Дальний Восток) остро стоит проблема трудоустройства женщин. Развитие рыночных отношений требует значительных изменений в социальной направленности трансформации общества и более комплексного развития хозяйства городских поселений различного типа.

Сельское население и сельские населенные пункты.
Сельское население России на 1 января 1997 г. составило 39,8 млн чел., или 26,9% общей численности населения страны. Сельское население включает население, занятое в сельскохозяйственном производстве, а также в отраслях социальной сферы (учителя, врачи, работники культуры, сферы социального обслуживания, торговли). Типы сельских поселений очень разнообразны и представлены селами и деревнями центральных регионов России, казачьих станиц и горных аулов Северного Кавказа, оленеводческими и горно-промышленными поселками Крайнего Севера, лесопромышленными поселками европейского Севера, Сибири и Дальнего Востока. Для Российской Федерации характерен деревенский тип расселения населения, сложившийся исторически в связи с общинной формой землепользования.

Сокращение численности сельского населения привело к уменьшению количества сельских населенных пунктов, а также их густоты. Особенно резко этот процесс протекал в период реализации решений по развитию Нечерноземной зоны Российской Федерации 1970-1989 гг. Наиболее заметное сокращение числа деревень при уменьшении их людности отмечалось в южно-таежной зоне, подзоне смешанных лесов и лесостепи в пределах европейской части страны: это области Северо-Западного, Центрального, Волго-Вятского, юга Северного и севера Уральского регионов.

В отличие от городского населения, размещение которого находится в большей зависимости от уровня экономического развития и технической оснащенности государства, на размещение сельских населенных пунктов большое влияние оказывают природно-географические факторы.

Из 89 административных единиц Российской Федерации в 7 сельское население значительно превышает городское и составляет: в республиках Алтай — 76,0%, Дагестан — 58,0%, Ингушской Республике — 58,7%, Чеченской Республике — 63,5%, Республике Калмыкия — 61,5%, Карачаево-Черкесской Республике — 54,0%, Республике Тува — 51,4%. Такое превышение объясняется историческими особенностями проживания и традициями этих народностей.

Далеко не равномерно размещается сельское население и по территории России: 27% приходится на Северный Кавказ и Центрально-Черноземный район, где средние показатели заселенности составляют 22,4 чел. на 1 км 2 и 18,1 чел. на 1 км 2 соответственно при средних показателях по России 2,3 чел. на 1 км 2 . Значительные различия расселения сельского населения отмечаются и внутри регионов с высоким уровнем сельскохозяйственного производства. Наибольшая плотность сельского населения характерна для Краснодарского края — 30,4 чел. на 1 км 2 , Республики Дагестан — 24,6 чел. на 1 км 2 и для областей: Белгородской — 19,1 чел. на 1 км 2 , Липецкой — 18,3 чел. на 1 км 2 , Курской — 18,1 чел. на 1 км 2 .

Население современной России проживает в основном в городах. В дореволюционной России преобладало сельское население, в настоящее время доминирует городское (73%, 108,1 млн человек). Вплоть до 1990 г. в России наблюдался постоянный рост городского населения
, способствующий быстрому увеличению его удельного веса в населении страны. Если в 1913 г. на долю городских жителей приходилось лишь 18%, в 1985 г. — 72,4%, то в 1991 г. их число достигло 109,6 млн человек (73,9%).

Главным источником неуклонного роста городского населения в советский период служил приток сельских жителей в города вследствие перераспределения между и сельским хозяйством. Важную роль в обеспечении высоких темпов ежегодного прироста городского населения играет преобразование некоторых сельских поселений в городские с изменением их функций. В гораздо меньшей степени городское население страны росло за счет естественного прироста населения городов.

С 1991 г.
впервые за много десятилетий в России началось сокращение численности городского населения
. В 1991 г. численность городского населения уменьшилась на 126 тыс. человек, в 1992 г. — на 752 тыс. человек, в 1993 г. — на 549 тыс. человек, в 1994 г. — на 125 тыс. человек, в 1995 г. — на 200 тыс. человек. Таким образом, за 1991-1995 гг. сокращение составило 1 млн 662 тыс. человек. В итоге доля городского населения страны снизилась с 73,9 до 73,0%, но к 2001 г. поднялась до 74% при численности городского населения 105,6 млн чел.

Наибольшее абсолютное сокращение городского населения произошло в Центральном (387 тыс. человек). Дальневосточном (368 тыс. человек) и Западно-Сибирском (359 тыс. человек) районах. По темпам интенсивности сокращения лидируют Дальневосточный (6,0%), Северный (5,0%) и Западно-Сибирский (3,2%) районы. В азиатской части страны абсолютные потери городского населения в целом больше, чем в европейской (836 тыс. человек, или 3,5%, по сравнению с 626 тыс. человек, или 0,7%).

Тенденция роста доли городского населения сохранилась вплоть до 1995 г. лишь в Поволжском, Центрально-Черноземном, Уральском, Северо-Кавказском и Волго-Вятском районах, причем в двух последних районах прирост городского населения за 1991-1994 гг. был минимальным.

Основные причины сокращения городского населения в России
:

  • изменившееся соотношение миграционных потоков, прибывающих в городские поселения и выбывающих из них;
  • сокращение в последние годы числа поселков городского типа (в 1991 г. их число составило 2204; к началу 1994 г. — 2070; 2000 г. — 1875; 2005-1461; 2008 г. — 1361);
  • отрицательный естественный прирост населения.

В России наложила свой отпечаток не только на соотношение городского и сельского населения в территориальном разрезе, но и на структуру городских поселений.

Население городов России

Городом в России может считаться населенный пункт, численность которого превышает 12 тысяч человек и более 85% населения которого занято в несельскохозяйственном производстве. По функциям различают города: промышленные, транспортные, научные центры, города-курорты. По численности населения города подразделяются на малые (до 50 тыс. жителей), средние (50- 100 тыс. человек), большие (100-250 тыс. человек), крупные (250-500 тыс. человек), крупнейшие (500 тыс.- 1 млн человек) и города-миллионеры (население свыше 1 млн человек). Г.М. Лаппо выделяет категорию полусредних городов с числом жителей от 20 до 50 тыс. чел. Столицы республик, краев и областей выполняют несколько функций — это многофункциональные города.

До Великой отечественной войны на территории России было два города-миллионера, в 1995 г. их число возросло до 13 (Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Новосибирск, Казань, Волгоград, Омск, Пермь, Ростов-на-Дону, Самара, Екатеринбург, Уфа, Челябинск).

В настоящее время (2009 г.) на территории России насчитывается 11 городов-миллионеров (табл. 2).

Ряд крупнейших городов России, имеющих численность населения более 700 тыс., но менее 1 млн, — Пермь, Волгоград, Красноярск, Саратов, Воронеж, Краснодар, Тольятти — иногда именуются городами-субмиллионерами. Первые два из этих городов, бывшие в свое время миллионерами, а также Красноярск часто называют миллионерами в публицистике и полуофициально.

Большинство из них (кроме Тольятти и отчасти Волгограда и Саратова) также являются межрегиональными центрами социально-экономического развития и притяжения.

Таблица 2. Города-миллионеры России

В крупных городах России проживает более 40% населения. Многофункциональные города растут очень быстро, рядом с ними появляются города-спутники, образуя городские агломерации.

Города-миллионеры являются центрами городских агломераций, которые дополнительно характеризуют людность и значимость города (табл. 3).

Несмотря на преимущества крупных городов, их рост ограничивают, так как возникают трудности в обеспечении городов водой и жильем, снабжении растущего населения, сохранении зеленых массивов.

Сельское население России

Сельское расселение — распределение жителей по населенным пунктам, находящимся в сельской местности. При этом сельской местностью считается вся территория, расположенная за пределами городских поселений. В начале XXI в. в России насчитывается примерно 150 тыс.сельских населенных пунктов, в которых проживает около 38,8 млн человек (данные переписи 2002 г.). Главное отличие сельских поселений от городских — занятие их жителей преимущественно сельским хозяйством. В действительности в современной России сельским хозяйством занимается лишь 55% сельского населения, остальные 45% работают в промышленности, транспорте, непроизводственной сфере и других «городских» отраслях экономики.

Таблица 3. Городские агломерации России

Характер расселения сельского населения России различается по природным зонам в зависимости от условий хозяйственной деятельности, национальных традиций и обычаев проживающих в тех регионах народов. Это деревни, станицы, хутора, аулы, временные поселения охотников и оленеводов и т.д. Средняя плотность сельского населения в России составляет примерно 2 чел./км 2 . Самая высокая плотность сельского населения отмечена на юге России в Предкавказье (Краснодарский край — более 64 чел./км 2).

Сельские населенные пункты классифицируются в зависимости от их размеров (численности населения) и выполняемых функций. Средний размер сельского поселения в России в 150 раз меньше городского. По размерам выделяют следующие группы сельских пунктов:

  • мельчайшие (до 50 жителей);
  • мелкие (51-100 жителей);
  • средние (101-500 жителей);
  • крупные (501-1000 жителей);
  • крупнейшие (свыше 1000 жителей).

Почти половина (48%) всех сельских поселений страны являются мельчайшими, но в них проживает 3% сельского населения. Наибольшая доля сельских жителей (почти половина) проживают в самых крупных поселениях. Особенно большими размерами отличаются сельские поселения на Северном Кавказе, где они раскинулись на многие километры и насчитывают до 50 тыс. жителей. Доля крупнейших поселений в общей численности сельских постоянно увеличивается. В 90-е годы XX в. появились поселки беженцев и временных переселенцев, разрастаются коттеджные и дачные поселки в пригородах крупных городов.

По функциональному типу подавляющая часть сельских поселений (более 90%) являются сельскохозяйственными. Большинство несельскохозяйственных поселений являются транспортными (около железнодорожных станций) или рекреационными (около санаториев, домов отдыха, других учреждений), также промышленные, лесозаготовительные, военные и др.

Внутри сельскохозяйственного типа выделяют поселения:

  • со значительным развитием административных, обслуживающих и распределительных функций (райцентры);
  • с местными административными и хозяйственными функциями (центры сельских администраций и центральные усадьбы крупных сельскохозяйственных предприятий);
  • с наличием крупного сельскохозяйственного производства (растениеводческих бригад, животноводческих ферм);
  • без производственных предприятий, с развитием только личного подсобного хозяйства.

При этом размер населенных пунктов закономерно уменьшается от сельских райцентров (которые являются крупнейшими) до поселений без производственных предприятий (которые, как правило, являются мелкими и мельчайшими).

Введение

Основной формой расселения людей все в большей степени становятся города. Они оказывают возрастающее влияние на всю окружающую их местность. К числу важнейших социально-экономических процессов относится урбанизация — процесс роста городов и городского населения, усиление их роли, широкое распространение городского образа жизни. Урбанизированные территории занимают чуть более 1% территории суши, но на них сосредоточено 45% всего населения мира.

Современный процесс урбанизации, начавшийся во второй половине XX в., характеризуется тремя чертами: 1) быстрыми темпами роста городского населения, особенно в развивающихся странах; 2) расползанием городов, формированием городских агломераций и мегалополисов, представляющих собой скопление агломераций и городов, слившихся друг с другом; 3) концентрацией населения и хозяйства в основном в больших городах и их наиболее быстрым ростом.

В настоящее время около 50% населения живет в городах. Особо выделяются города-миллионеры, число которых превысило 300. Близко расположенные города зачастую сливаются, образуя агломерации. Ядрами крупнейших городских агломераций становятся столицы, наиболее важные промышленные и портовые центры. Общим для мирового процесса урбанизации является его стихийное течение. Общие черты не исключают серьезных различий в странах разного типа. Это «возраст» урбанизации, ее уровень и темпы. В большинстве экономически развитых стран, достигших высокого уровня урбанизации, доля городского населения растет медленнее.

В развивающихся странах урбанизация приняла стремительный, неуправляемый характер. Безземелье и отсутствие шансов получить работу «выталкивает» миллионы людей в город.

Цель данной работы — исследование проблемы урбанизации в мировой экономике.

Соотношение городского и сельского население мира

Сельское расселение возникло с развитием земледелия. В настоящее время более половины населения мира живет в сельской местности. Сельских населенных пунктов насчитывается 15-20 млн. Они различны по величине, форме, специализации хозяйства.

Существуют две формы сельского расселения:

групповая (деревенская) — наиболее характерна для стран Центральной и Южной Европы, России, Японии, а также для большинства развивающихся стран;

рассеянная (ферма) — наиболее распространены в США, Канаде, Австралии, странах Северной Европы.

В районах кочевого скотоводства постоянные поселения вообще отсутствуют.

Городское расселение. Города возникли в древности в междуречье Тигра и Евфрата, а затем в низовьях и дельте Нила как центры административной власти, торговли и ремесла. С развитием индустрии в них концентрировалось промышленное производство, формировалась инфраструктура, развивались транспортные связи. Города постепенно становились центрами притяжения для всей окружающей территории, возрастала их роль в территориальной организации хозяйства. Сегодня функции крупных городов расширились. Они являются промышленными, культурными, научными, административными центрами, транспортными узлами. Большинство городов — многофункциональные. Однако есть города, имеющие «специализацию», — однофункциональные. К ним относятся горнопромышленные центры, города-курорты, научные центры, некоторые столицы.

Определение города в разных странах различно. Например, в США городом считается поселение свыше 2,5 тыс. человек, в Индии — свыше 5 тыс., Нидерландах — 20 тыс., Японии — 30 тыс., а в Швеции, Дании, Финляндии — лишь более 200 человек. В России учитывается не только число жителей, но и показатель занятости населения (промышленность, сфера обслуживания).

В настоящее время размещение населения все более определяется географией городов, они постепенно становятся основной формой расселения людей.

Это подтверждается изменением соотношения численности городского и сельского населения. Так, в течение XX века численность городского населения возросла от 220 млн. человек до 2276 млн. человек, а доля жителей городов во всем населении выросла от 14% до 45%. При этом доля сельского населения упала соответственно с 86% до 55%.

По официальным
данным, на 1 января 1996 г. городское
население Российской Федерации превысило
108,1 млн. чел., составив 73,0% от общей
численности населения страны.

Вплоть до 1990 г. в
России наблюдался постоянный рост
городского населения, способствующий
быстрому увеличению его удельного веса
в населении страны. Если в 1913г. на долю
городских жителей приходилось лишь
18%, в 1985 г. — 72,4%, то в 1991 г. их число
достигло 109,6 млн. чел., т. е. 73,9%. Главным
источником неуклонного роста городского
населения в советский период служил
приток сельских жителей в города
вследствие перераспределения трудовых
ресурсов между промышленностью и
сельским хозяйством. Важную роль в
обеспечении высоких темпов ежегодного
прироста городского населения играло
преобразование некоторых сельских
поселений в городские с изменением их
функций. В гораздо меньшей степени
городское население страны росло за
счет естественного прироста населения
городов.

С 1991 г. впервые за
много десятилетий в России началось
сокращение численности городского
населения. В 1991 г. оно уменьшилось на
126 тыс. чел., в 1992 г. — на 752, в 1993 г. — на 549,
в 1994 г. — на 125, в 1995 г. — на 200 тыс. чел.
Таким образом, за 1991 — 1995 гг. сокращение
составило 1662 тыс. чел. В итоге доля
городского населения страны снизилась
с 73,9 до 73,0% (табл. 4.6).

Наибольшее
абсолютное сокращение городского
населения произошло в Центральном (387
тыс. чел.), Дальневосточном (368 тыс. чел.)
и Западно-Сибирском (359 тыс. чел.) районах.
По темпам интенсивности сокращения
лидируют Дальневосточный (6,0%), Северный
(5,0%), Западно-Сибирский (3,2%) районы.

Таблица 4.6*

Численность населения и доля городских жителей России

Население, тыс.
чел.

Доля городского
населения, %

Прирост городского
населения за 1991 -1994 гг., тыс. чел.

Российская
Федерация

Северный

Северо-Западный

Центральный

Волго-Вятский

Центрально-Черноземный

Поволжский

Северо-Кавказский

Уральский

Западно-Сибирский

Восточно-Сибирский

Дальневосточный

Калининградская
обл.

Европейская
часть

Азиатская часть

* Население России
1995. М, 1996.

В азиатской части
страны абсолютные потери городского
населения в целом больше, чем в европейской
(836 тыс. чел., или 3,5%, по сравнению с 626
тыс. чел., или 0,7%).

Тенденция роста
доли городского населения сохранилась
вплоть до 1995 г. лишь в Поволжском,
Центрально-Черноземном, Уральском,
Северо-Кавказском и Волго-Вятском
районах, причем в двух последних районах
прирост городского населения за 1991 —
1994 гг. был минимальным.

Основными причинами
сокращения городского населения стали:

изменившееся
соотношение миграционных потоков
прибывающих в городские поселения и
выбывающих из них;

сокращение в
последние годы числа поселков городского
типа. В 1991 г. их число составило 2204, а к
началу 1995 г. — 2070;

отрицательный
естественный прирост населения.

Урбанизация в
России наложила свой отпечаток не
только на соотношение городского и
сельского населения в территориальном
разрезе, но и на структуру городских
поселений.

Городом в Российской
Федерации считается населенный пункт,
в котором проживает не менее 12 тыс.
чел., при условии, что 85% жителей являются
рабочими и служащими, включая членов
их семей. В стране насчитывается более
тысячи городов, которые по числу жителей
распределяются следующим образом:
малые города (12 — 50 тыс. чел.); средние
(50 — 100 тыс. чел.); большие (100 — 250 тыс.
чел.); крупные (250 — 500 тыс. чел.); крупнейшие
(от 500 тыс. до 1 млн. чел. и более).

Сейчас в России
насчитывается 13 городов-миллионеров:
Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород,
Новосибирск, Казань, Волгоград, Омск,
Пермь, Ростов-на-Дону, Самара, Екатеринбург,
Уфа, Челябинск. Кроме того, страна имеет
20 крупных городов с населением от 500
тыс. чел. и более. В настоящее время
крупные и крупнейшие города концентрируют
40,4% городского населения.

Начиная с 1990 г. в
России началось сокращение населения
в крупных и крупнейших городах. По
интенсивности убыли за последние годы
выделяются Санкт-Петербург (3,3% за 1991 —
1994 гг.), Самара (2,8%), Москва (2,6%), около 2%
составила убыль населения Перми,
Новосибирска, Екатеринбурга, Владивостока
и Томска, примерно 1,5% — Кемерово,
Новокузнецка и Тулы. Характерной чертой
демографического развития России
последних лет стало снижение численности
населения городов-миллионеров (на 1557
тыс. чел.). Отметим, что численность
постоянных жителей Волгограда опустилась
ниже отметки в 1 млн. чел., но наличное
население превышает 1 млн., поэтому
Волгоград включен в число 13
городов-миллионеров. Население Томска
стало меньше 500 тыс. чел.

Заметно сократилась
численность населения ряда шахтерских
городов и поселков городского типа
Урала и Кузбасса (Киселевск, Прокопьевск,
Копейск, Анжеро-Судженск) и др.

Ряд крупнейших
городов России представляет собой ядра
мощных агломераций. В Центральной
России сформировалась гигантская
Московская агломерация с населением
более 12,5 млн. чел; Крупные агломерации
образовались вокруг Санкт-Петербурга,
Нижнего Новгорода, Самары, Екатеринбурга,
Новосибирска. Причины развитая городских
агломераций различны. В одних случаях
они возникают из-за важности
территориального сближения разных
стадий и видов производства, формирующих
законченный производственный цикл, в
других — в связи с необходимостью
разгрузить главный город, создавая
города-спутники. Немаловажную роль в
составе городских агломераций играют
и сельские поселения, в которых живет
значительная часть промышленного
персонала городов. Каждая из городских
агломераций имеет свою функциональную
и территориальную структуру. Конфигурация
агломераций очень своеобразна. Они
могут быть линейными, вытянутыми вдоль
транспортной оси, звездообразными или
концентрическими, тяготеющими к единому
центру или многоцентровыми.

Крупные города
России, будучи важными промышленными,
научными и культурными центрами, создают
вместе с тем немало трудностей для
своих жителей и ухудшают экологическую
обстановку. Несмотря на преимущества
крупных городов, их рост не может быть
беспредельным, так как возникают
трудности в обеспечении людей водой,
продуктами питания, в сохранении зеленых
массивов, чистого воздуха, усиливаются
социальные проблемы: растет преступность,
осложняется работа транспорта и т. п.
Примерно 35 городов России имеют
совершенно недопустимые показатели
загрязнения воздушной среды. Острая
экологическая ситуация сложилась в
Новокузнецке, Нижнем Новгороде, Самаре,
Омске, Никеле и др. В этой связи необходимы
срочные меры для ограничения роста
крупных и развития малых и средних
городов России.

Сельское население
России на 1 января 1996 г. составило 39,9
млн. чел., или 27,0% общей численности
населения страны. За 1991 — 1995 гг. сельское
население выросло на 1224 тыс. чел.,
преимущественно в европейской части
России — на Северном Кавказе (на 648 тыс.
чел.), в Поволжье (на 203 тыс. чел.) и на
Урале (на 140 тыс. чел.). В азиатской части
России увеличилось сельское население
в Западной Сибири (на 340 тыс. чел.) и в
меньшей степени в Восточной Сибири (на
32 тыс. чел.).

Характер расселения
сельского населения России различается
по природным зонам в зависимости от
условий хозяйственной деятельности,
национальных традиций и обычаев
проживающих в тех регионах народностей.
Это деревни, станции, хутора, аулы,
временные поселения охотников и
оленеводов и т. д. Средняя плотность
сельского населения России — примерно
2 чел./кв. км. Самая высокая плотность
сельского населения на юге России в
Предкавказье (Краснодарский край -)
более 64 чел./кв. км).

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
Население представляет собой сложную совокупность людей, проживающих в пределах определенных территорий и действующих в существующих общественных формациях. Она характеризуется системой взаимосвязанных показателей, таких, как численность и плотность населения, его состав по полу и возрасту, национальности, языку, семейному положению, образованию, принадлежности к социальным группам и ряду других. Изучение динамики этих показателей во взаимосвязи с особенностями социально-экономической организации общества позволяет проследить изменения в условиях и характере воспроизводства населения. Эти изменения определяются законами развития общественных формаций. Численность населения является одним из важных условий материальной и социальной жизни общества.

Все поселения делятся на две главные категории — сельские и городские. Форма территориальной организации жизни населения на вне городских территориях в виде совокупности сельских населенных мест определяется как сельское расселение, а соответственно — в виде совокупности городских поселений — как городское расселение. Во многих странах городами считаются все поселения, число жителей в которых достигло определенной величины. Этот критерий колеблется от 200 человек в Исландии и Дании, до 20-30 тыс. человек в Нидерландах и Японии.

Распределение человечества по поверхности Земли отражает те возможности, которые ему предоставляют различные земли. После того, как люди начали заниматься сельским хозяйством, в большинстве случаев выбор мест для заселения в значительной степени определялся наличием сельскохозяйственных угодий. Кроме этого, ведение сельского хозяйства позволяло накапливать излишки продовольствия и привело к разделению труда, в результате чего возникли более многофункциональные поселения — города.

В современной истории города играют важную роль в качестве центров управления, производства, торговли, знаний, новшеств и более высокой производительности труда. Без городов трудно представить себе изменения, произошедшие в результате промышленной революции. Механизация производства потребовала концентрации населения. Высокие темпы индустриализации сопровождались ускорением урбанизации.

19. Процессы урбаниза­ции в мировой экономике

Урбанизация(англ. urbanization, от латинских слов urbanus – городской, urbs – город), всемирно-исторический процесс повышения роли городов в развитии человечества, который охватывает изменения в размещении производительных сил, прежде всего в размещении населения, его социально-профессиональной, демографической структуре, образе жизни, культуре и т.д. Урбанизация – многомерный демографический, социально-экономический и географический процесс, происходящий на основе исторически сложившихся форм общества и территориального разделения труда.

Предпосылки урбанизации — рост в городах промышленности, развитие их культурных и политических функций, углубление территориального разделения труда. Для урбанизации характерны приток в города сельского населения и возрастающее движениенаселения из сельского окружения и ближайших малых городов в крупные города (на работу, по культурно-бытовым надобностям и пр.).

Существует несколько уровней урбанизации:

Низкий уровень урбанизации — менее 20%;

Средний уровень урбанизации — от 20% до 50%;

Высокий уровень урбанизации — от 50% до 72%;

очень высокий уровень урбанизации — свыше 72%.

Темпы урбанизации зависят от уровня экономического развития страны. В большинстве экономически развитых странах, где урбанизация достигла достаточно высокого уровня, процесс взят под контроль, и доля городского населения не увеличивается, а даже немного уменьшается. Но урбнизация продолжает расти, приобретая новые формы.

Экономически активное население и особенности его распределение по сферам занятости

Распределение занятых в зависимости от выполняемой ими работы осуществляется в соответствии с Международной стандартной классификацией занятости (ICSE-93, в русской аббревиатуре — МСКЗ-93). Все занятое население распределяется на две крупные группы — работающие по найму и работающие не по найму.

Работающие по найму (или наемные работники) — это самая многочисленная группа работающих (в России — две трети всех занятых в экономике), в которую входят лица, заключившие трудовой договор (контракт, соглашение) об условиях труда и его оплаты с руководителем предприятия, учреждения, организации любой формы собственности или с отдельным лицом. Деятельность наемных работников может осуществляться под непосредственным контролем работодателя или лиц, определенных им, и работающих у него по найму. Вознаграждение наемного работника прямо не зависит от дохода предприятия или организации, где он трудится.

Военнослужащие и служители религиозных культов рассматриваются как наемные работники.

Работающие не по найму — это лица, занятые на собственных предприятиях; они принимают производственные решения сами или делегируют эти полномочия другим лицам, оставляя за собой ответственность за благосостояние предприятия. Их вознаграждение непосредственно зависит от дохода, получаемого от производимых товаров и услуг (при этом личное потребление считается частью прибыли).

Среди работающих не по найму различают следующие подгруппы: *

работодатели; *

самостоятельно занятые; *

члены производственных кооперативов; *

Неоплачиваемые семейные работники.

Работодатели — лица, которые, работая самостоятельно или с одним или несколькими компаньонами (деловыми партнерами), постоянно нанимают одного или несколько лиц для работы в качестве наемных работников. При определении этой группы следует обратить внимание на ряд моментов.

Все компаньоны (деловые партнеры), которые могут быть или не быть членами одной семьи или одного домашнего хозяйства, являются работодателями.

К работодателям также относятся лица, занятые коммерческой деятельностью без образования юридического лица или ремеслом на индивидуальной основе и постоянно использующие труд наемных работников.

Существует альтернативный вариант классификации такой категории работающих, как директора-собственники. С одной стороны; указанные лица являются руководителями акционерных предприятий и получают часть своего вознаграждения в том же порядке, что и лица, работающие по найму. Но с другой стороны, они единолично или с другими членами своей семьи (или с компаньонами) владеют контрольным пакетом акций предприятий, и их полномочия на предприятии и ответственность за его деятельность скорее соответствуют статусу работодателей. Поэтому предлагается выделять эту группу работников отдельно (кроме того или в том числе в зависимости от национальной практики).

Лица, работающие за свой счет (самостоятельно занятые), как правило, работают самостоятельно или с компаньонами и не нанимают на постоянной основе наемных работников. В отдельные периоды представители указанной группы могут привлекать наемных работников, но не на постоянной основе.

Существует несколько вариантов наименования этой группы в русской версии МСКЗ и других методологических материалах: «лица, работающие на самостоятельной основе», «лица, самостоятельно использующие свой труд», «лица, работающие за свой счет». Однако каждая из них недостаточно четко раскрывает суть данной категории и поэтому является условной. Вместе с тем в целях обеспечения сопоставимости было бы желательно использовать единую терминологию. В данном случае предлагается наименование: «самостоятельно занятые».

Члены производственных кооперативов. К этой группе относятся лица, являющиеся активными (работающими) членами кооперативов. При этом каждый из них на равных правах с другими принимает непосредственное участие в решении вопросов, связанных с организацией производства, сбытом продукции, распределением доходов предприятия среди членов кооператива. Особо отмечается, что наемные работники в производственных кооперативах не относятся к этой группе.

Неоплачиваемые семейные работники — это лица, деятельность которых возглавляет живущий в том же домашнем хозяйстве родственник. При этом их нельзя рассматривать как компаньонов, поскольку степень их участия в деятельности предприятия различна с точки зрения рабочего времени и других факторов.